由景跃进、陈明明和肖滨三位教授联合主编的《当代中国政府与政治》一书,致力于从经验层面系统分析当代中国政府与政治的组织结构、基本特征、运行机制及历史发展。本书从理解当代中国政府与政治的关键方面——中国共产党领导的政治体制及中国共产党本身入手,进而在横向维度上分别阐述作为最高权力机关和立法机关的人民代表大会、作为统一战线重要内容的多党合作和政治协商制度、作为最高国家行政机关的中央人民政府、作为“刀把子”的政法系统、作为“笔杆子”的宣传系统,以及作为“枪杆子”的军事系统,在纵向维度上分析中央与地方关系、地方政府、民族区域自治制度及基层治理四个方面的问题,最后,还探讨了当代中国国家与社会及国家与公民关系的变迁和发展。
本书是一部由清华大学、复旦大学、中山大学、中国人民大学、中央民族大学、华中师范大学等6所高校及中共中央编译局的13位学者组成的作者团队精心打造的精品力作。全书具有两个方面的鲜明特色:第一,将中国共产党作为理解中国政府与政治的钥匙,将“党政体制”作为理解中国政府与政治的关键词,并且认为,应当处理好宪法与党章、法律与党规、国家机构与党的组织、正式制度与政治惯例之间的互补关系,只有这样才能更好地认识和理解中国政府与政治;第二,强调历史脉络对于理解中国政府与政治的重要性,并主张应以内在发展和演化的眼光来看待中国政府与政治。(豆瓣简介)
小时候和家人看新闻,总是会看到“XX市委书记、XX市长”这样的按顺序并列的说法。在小孩子的想法里,自然“市长”是主管一市的最大领导,不理解为什么还要有“市委书记”这样一个职务。问长辈“书记”是负责干什么的,他们也解释不清楚,只是反复说“党是领导一切的”。等到后面上政治课,书上也只是阐述了坚持“党的领导”的“历史、理论及实践”的三大逻辑。虽能解释我一直以来的疑问,但总是感受不深。读完这本书之后,算是对“坚持党的领导”有了一定的感悟。
简单来说,就是将“历史、理论及实践”三大逻辑展开来谈。党的诞生就是为了应对历史上晚清时的“三千年未有之大变局”。当时全国上下都有变法图强、抵抗侵略的共识,然而无能的清政府及其下腐朽的官僚体系运转不力,已经不能有所行动了,甚至还对变法者屡加掣肘。而理论上作为无产阶级乃至人民先锋队的革命(使命)党,若要接过这一历史任务,自然就要对现有官僚体系进行改造,改造成果之一就是设立和官僚体系平行的各级党组织,保证在任何情况下都能使组织的意志得以贯彻执行。依稀记得《党员、党权与党争》上对抗日时期的党组织有过这样一段描写:“占领发展地盘时,往往是党员先顶进,主官再进,最后是军队开进”,而国民党则恰恰相反,是“军队先顶进,主官再进,最后是党员开进”,比较两个组织的行为表现,就不难理解以教员为代表的集体实践的伟大成果。可以说这一成果绵延至今。
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